Unione dei mercati dei capitali, la Commissione propone norme più semplici

Modifiche del regolamento sui depositari centrali di titoli: sono state proposte dalla Commissione europea con l'obiettivo è migliorare l'efficienza e la sicurezza dei mercati del regolamento titoli dell'Ue (si intende la consegna di titoli a un acquirente in cambio della consegna di contante a un venditore), tenuto conto che per regolare un'operazione possono essere necessari fino a due giorni lavorativi, un lasso di tempo che può comportare tanto rischi di credito quanto rischi giuridici. I depositari centrali di titoli svolgono un ruolo cruciale nei mercati dei capitali e nel sistema finanziario dell'Ue. Ad esempio, nel 2019 le operazioni regolate dai depositari centrali di titoli dell'Ue hanno raggiunto un volume pari a circa 1.120.000 miliardi di euro. La centralità del loro ruolo si è resa anche evidente di recente, nel contesto delle sanzioni dell'Ue nei confronti della Russia. Il 25 febbraio 2022 l'Ue ha convenuto di vietare la tenuta di conti di clienti russi da parte dei depositari centrali di titoli dell'Ue, a dimostrazione della loro centralità nel sistema finanziario dell'UE.

La proposta contiene una semplificazione del sistema di passaporto attraverso il quale i depositari centrali di titoli possono operare in tutta l'Ue con un'unica licenza. Elimina in particolare procedure costose e ridondanti, facilitando la prestazione transfrontaliera di servizi e la concorrenza. L'istituzione di collegi per alcuni depositari centrali di titoli al fine di accrescere la coerenza e la convergenza della vigilanza al fine di migliorare la cooperazione amministrativa tra le autorità di vigilanza. vengono adeguate le condizioni alle quali i depositari centrali di titoli possono accedere ai servizi bancari, consentendo loro di offrire servizi di regolamento per una gamma più ampia di valute e dando alle imprese l'opportunità di ottenere finanziamenti da un insieme più vasto di investitori, anche a livello transfrontaliero. E ancora, vengono modificati alcuni elementi del regime della disciplina di regolamento, cambiando il processo in base al quale potrebbero diventare applicabili procedure obbligatorie di acquisto forzoso (buy-in), e modifica alcuni aspetti tecnici del regime della disciplina di regolamento per renderlo più efficace e proporzionato. Infine, le autorità di vigilanza potranno disporre di migliori informazioni sull'attività dei depositari centrali di titoli di paesi terzi nell'Ue. La proposta sarà ora presentata al Parlamento europeo e al Consiglio perché sia esaminata e adottata.

"L'Europa - ha dichiarato Valdis Dombrovskis, vicepresidente esecutivo per Un'economia al servizio delle persone - ha bisogno di un sistema finanziario forte, che renda efficace la nostra ripresa e sostenga la crescita a lungo termine, fondato su mercati dei capitali profondi, integrati e ben funzionanti. Semplificando le norme dell'UE per rendere più efficiente il regolamento delle operazioni in titoli, quali azioni e obbligazioni, miglioreremo le modalità di funzionamento dell'infrastruttura dei mercati finanziari tra paesi dell'UE. Oggi stiamo compiendo un ulteriore passo in avanti per creare mercati dei capitali europei più efficienti e attraenti, a vantaggio di investitori e imprese, comprese le piccole e medie imprese."